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对权力的控制  

2011-10-19 11:12:40|  分类: 管理最前沿 |  标签: |举报 |字号 订阅

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重塑政府

来自网络:德鲁克日志

政府在特殊利益集团的攻击面前,已经显得软弱无力。政府实际上无力控制,即有效地作出决定并予以实施。新的任务,包括保护坏境、消灭私人军队、打击国际恐怖主义以及有效地控制军备,都要求有更多而不是更少的政府管理权力。但这需要一个不同于以往的政府。

政府必须重新获得一点工作能力。它必须“转向”。要使任何机构转向,不管是企业、工会、大学、医院还是政府,都需要采取以下三个步骤:

1.放弃那些不起作用的事情;放弃那些从未起过作用的事情;放弃那些已经失去效力以及无法再起作用的事情。

2.将精力集中于那些起作用的事情;集中于确实能够产生效果的事情;集中于能够改进组织工作能力的事情。

3.分析一些得失各半的案例。

要转向就要放弃不起作用的部分,并多做起作用的那一部分。

行动指南:

你的公司能从政府管理能力的缺陷中获益吗?在这一点上,美国的联邦快递公司和联合包裹运送服务公司堪称成功的典范,因为他们从美国邮政管理局的管理缺陷中获益颇丰。如果你是在政府部门工作,就要将精力集中于那些起作用的事情,从而提高管理的效果。

摘自:

彼得·德鲁克《后资本主义社会》(Post-Capitalist Society

 

评注:

德鲁克认为“反政府”很时髦,但是行不通。一个强有力的政府,需要有更多的行政管理权力。像美国、和英国那样“缩减政府规模”,或者像法国那样“增加政府支出”,都有可能带来财政赤字和经济衰退。问题的关键在于转向(turn around)

德鲁克给出了组织转向的三要素,简单说就是要勇于放弃、要事优先、善于借鉴。

放弃不是问题,问题是放弃什么。那些从来没有带来过效益、以前带来过效益现在不再有效益、还有那些近期看不到有什么效益的事情,都在放弃之列。

要事优先不是问题,问题在于什么是要事。要事,就是能够产生效果的事情。关注贡献、贡献发生在组织的外部等看法,和此问题紧密相关,前面日志中也多有论述。

善于借鉴,建立一个学习型组织,这已经成为企业家的共识。德鲁克建议既要分析成功案例,也要重视失败案例。马云甚至建议不要关注成功案例,从失败案例中才能找到行动的方向和准则。

三要素让人想起了“赢在中国”中的那句话,“成功是优点的发挥,失败是缺点的积累”。不要幻想去改变政府,也不要刻意去改变团队的劣根性。把精力用在起作用的事情上,用在能带来贡献的事情上。

 

恢复私有化

德鲁克

私有企业存在的最好理由是它的“淘汰进化”功能。

恢复私有化是一整套系统化政策,就是利用“组织化的社会”中的非政府组织来达到“行为”的目的,这其中包括任务的绩效、行动和执行。它们过去流向了政府并成为政府的职责。这是因为最初的社会,家庭等私人组织无力完成这些任务。为什么恢复私有化是合乎情理的呢?因为在所有的社会组织中,它最富有创新性。其他任何组织创立的初衷都是为了阻止,至少是为了延缓变革的步伐。它们只有在迫不得已的情形下,才会不情愿地实施变革。

相比而言,企业在改革上有两大优势,而政府却有一大劣势。企业的第一大优势在于:企业可以随时中止一项业务。事实上,如果企业在市场上打拼,就不得不这样做。另外,在所有的社会组织中,企业是社会惟一允许消失的组织。企业的第二大优势在于:在所有的组织中,它具有衡量绩效的尺度。顾客往往会问:“这个产品明天对我会有什么用?”如果答案是“毫无用处”的话,他会目睹这家生产企业的消失而不会有半点遗憾。而投资者也会如此。“私营企业”存在的最佳理由并非是它的盈利功能,而是它有“淘汰进化”的功能,因为企业是最有适应力、最有“柔韧性”的社会组织。

行动指南:

过去有过监狱“私有化”的例子,现在连战争“私有化”都出现了。列出接下来可能会私有化的行业,并确定你应该如何从中获利。

摘自:

彼得·德鲁克《不连续性时代》(The Age of Discontinuity

评注:

私有化,是一个非常敏感而又复杂的问题。

张五常在“千规律,万规律,经济规律仅一条”、“中国的前途”等文章中,用科斯定律解释了私有制和交易费用的关系,认为“唯一没有经济浪费的竞争准则是市价(市场价格)。这种准则只有在私有产权下才可以有效运用。”。简言之,私有制下的交易费用最低,社会运作最有效。

政府工作效率往往低于私有企业,将政府的部分职能剥离给企业,这种趋势已经非常明显。企业是具体而微的社会,最高管理层就像政府,各个职能部门就像独立的企业。要充分发挥部门的效能,是不是也可以考虑私有化呢?

德鲁克在《公司的概念》一书中,认为通用成功的关键在于分权化,很多成功的企业家也建议把权利下放到部门,下放到员工。权利下放、期权与员工持股计划等等,都可以看作是更深层次的企业私有化。

“私”和“公”相对。为公做事要仔细衡量得失,为私奋斗更容易倾尽全力。如果管理者能够引导员工,从“要我做”转变为“我要做”,工作效率上的差距真的是不言自明。

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