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住建领域改革措施频出台,无论企业还是个人,靠证吃饭的日子都将远去  

2017-02-07 14:17:13|  分类: 建设工程资料 |  标签: |举报 |字号 订阅

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住建领域改革措施频出台,无论企业还是个人,靠证吃饭的日子都将远去

来源:建筑观察

一、住房城乡建设部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点

具体参见《安徽省建筑劳务用工制度改革试点方案》,建筑劳务用工制度改革试点工作自201661日开始实施。

试点内容:
(一)取消建筑劳务资质。自试点工作开始之日起,取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理,各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。
(二)加快企业转型升级。鼓励现有建筑劳务企业采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式,组建法人经济实体做大做强,引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业做专做精。支持鼓励建筑施工企业将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人,支持基本具备条件的劳务企业向施工总承包(专业承包)企业发展。取缔无实际劳务作业人员的空壳公司僵尸企业
(三)建立三项制度清单。建立劳动合同管理制度,用工企业与作业人员签订劳动合同,缴纳各类保险。建立实名制管理制度,实行建筑作业人员实名制管理。建立培训上岗制度,坚持先培训,后上岗
(四)明晰三方用工关系。厘清建筑施工总承包(专业承包)企业、建筑劳务(专业作业)企业和作业人员三者之间的关系,明确三方责任。施工总承包(专业承包)企业对所承包项目的建筑专业作业活动负总责;建筑劳务(专业作业)企业对本企业的用工行为负直接责任,按月公示工资支付清单;施工总承包(专业承包)企业对专业作业人员工资支付情况负监督责任,对建筑劳务(专业作业)企业未按时间节点支付工资的行为负连带责任。

 

二、四川省将取消城市园林绿化企业资质审批来源于住建部http://www.mohurd.gov.cn/dfxx/201602/t20160203_226570.html
省住建厅近日透露,我省将取消城市园林绿化企业资质的行政审批。

我省执行城市园林绿化企业资质审批已有约20年。省住建厅相关负责人表示,资质审批实践中出现了部分企业资质垄断的情况,不利于市场竞争,并带来违法分包等问题。取消审批,将有利于强化该领域市场竞争,促进企业创新以提升行业工程质量水平。

按照住建部工作统一部署,取消资质审批后,我省拟将实施园林绿化市场诚信评价管理,健全园林绿化市场诚信评价体系,建设相关信息化系统配套,继续推进风景园林行业职业制度建设工作,促进城市园林绿化市场健康、有序发展。摘自《四川日报》2016.02.02三、取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知(建市〔2015102号)消建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个工程设计与施工资质(以下简称一体化资质)的行政审批。已取得一体化资质的企业,按简单换证原则分别换领原一体化资质相应等级和类别的工程设计资质证书、建筑业企业资质证书。在证书有效期3年内换证都可以。四、住建部文件:全面放开房地产行业13项资质要求,注册资金零门槛!住建部取消物业服务企业资质注册资金限制的相关规定住建部此次修改部门规章汇总
(一)、勘察设计从事建设工程勘察、工程设计活动的企业,不再要求拥有注册资本。
(二)、施工图审查从事房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查的:1、一类审查机构不再要求注册资本金不少于300万;2、二类审查机构不再要求注册资本金不少于100万。
(三)、工程监理1、工程监理企业综合资质,不再要求注册资本不少于600万元;2、工程监理甲级资质不再要求但要求注册资本不少于300万元;3、乙级资质不再要求注册资本不少于100万元;4、丙级资质不再要求注册资本不少于50万元;

5、以上要求具有符合国家有关规定的资产

(四)、工程造价 

1、申请甲级工程造价咨询企业,出资额不低于企业认缴资本(不再是注册资本)总额的60%,不再要求注册资本不少于人民币100万元;

2、申请乙级工程造价咨询企业,出资额不低于企业认缴资本(不再是注册资本)总额的60%,不再要求注册资本不少于人民币50万元;

3、不再要求提交,工商部门出具的股东出资情况证明,股东出资协议还需要提交。


(五)、工程招标代理1、申请甲级工程招标代理资格的机构,不再要求注册资本金不少于200万元;2、申请乙级工程招标代理资格的机构,不再要求注册资本金不少于100万元。3、新设立的工程招标代理机构,申请暂定级工程招标代理资格时,不再要求注册资本金;4、申请工程招标代理机构资格的机构,不再要求提交出资证明。  
(六)、城乡规划编制1、甲级城乡规划编制单位资质,不再要求注册资本金不少于100万元人民币;2、乙级城乡规划编制单位资质,不再要求注册资本金不少于50万元人民币;3、丙级城乡规划编制单位资质标准,不再要求注册资本金不少于20万元人民币;4、在资质证书有效期内,注册资本发生变更的,不需到原资质许可机关办理资质证书变更手续。
(七)、房地产估价1、房地产估价机构一级资质标准,不再要求有限责任公司的注册资本人民币200万元以上,合伙企业的出资额人民币120万元以上;2、房地产估价机构二级资质标准,不再要求有限责任公司的注册资本人民币100万元以上,合伙企业的出资额人民币60万元以上;3、房地产估价机构三级资质标准,不再要求有限责任公司的注册资本人民币50万元以上,合伙企业的出资额人民币30万元以上;4、申请核定房地产估价机构资质等级的,不再要求出具出资证明复印件;5、房地产估价机构的注册资本或者出资额发生变更的,不再要求到资质许可机关办理资质证书变更手续。
(八)、工程质量检测


笔者观察

国家不断的出手对建筑行业从房地产、设计、施工、物业、个人执业证书等进行改革,国家就是要简政放权,还建筑业自由市场竞争,靠证书吃饭的时代越行越远,工程师加强自身技术与管理,靠核心竞争力时代正在到来。

取消劳务资质,预计包工头将在几年内退出历史舞台。企业给农民工买保险,进行企业培训,有利于提高农民工素质的提高。

证书培训机构、证书挂靠中介将受到冲击,而考证也会随之降温。

面对转型时期建筑行业时时发生的变化和国家的政策调控,跑关系跑路子,有可能会白忙活,资质的地位将弱化,企业真正的核心竞争力将提高。

建筑行业执证人员不能以为一证在手,后半生无忧,对一个极速萎缩的市场,国家很有可能进一步出手进行整顿多余的职业工程师。

房地产已经大量的在倒闭,有的也是一直在负债运营,建筑承包企业在转型升级过程中,有一大批僵尸企业,有的没有业务了,还在每年为了保存资质,花费巨额的运营费。

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